“政”解丨让企业“愿升”“敢升”“会升”！河南多举措支持企业“小升规”

大河网讯 小微(xiǎowēi)企业(qǐyè)是经济发展的“毛细血管”，小微企业活就会就业旺、经济兴。近日(jìnrì)，省政府办公厅印发《河南省支持企业“小升规”若干措施》（以下简称《若干举措》），新增、优化(yōuhuà)、延续了一批政策，从7个方面提出21条措施，为(wèi)“小升规”企业卸包袱、降成本、增活力。 “愿升”丨(gǔn)对首次“小升规”企业建立联系服务机制 “小升规”是(shì)指小微企业达到一定条件，即可(jíkě)升级为规模以上企业。以工业(gōngyè)企业为例，年主营业务收入2000万元及以上，即满足规上工业企业标准。 “推动企业‘小升规’，既有助于经济高质量发展(fāzhǎn)，也有助于企业自身规范管理、提升竞争力。”省发展改革委党组成员、副主任李新国在河南省奋战二季度(èrjìdù)确保“双(shuāng)过半”系列政策措施新闻发布会上说。 济源市优洋饮品有限公司(yǒuxiàngōngsī)生产车间，工人正在(zhèngzài)赶制订单产品。贾书琛 摄 小微企业(qǐyè)上规模、提质效，河南如何扶一把？《若干措施》提到，对首次升规企业加强企业培训辅导(fǔdǎo)，引导首次“小升规”企业选择(xuǎnzé)合适上市板块(bǎnkuài)，提高企业上市辅导培育效率；建立首次“小升规”企业联系服务机制，定期组织面对面会商交流，及时受理、回应企业诉求；对首次“小升规”企业采取包容(bāoróng)审慎的监管方式，依法实施“首违不罚(bùfá)”“轻违不罚”。 同时，各地应急周转资金池为首次(shǒucì)“小升规”企业(qǐyè)提供资金周转服务，将“小升规”企业纳入各类专项资金支持(zhīchí)范围；满足首次“小升规”企业合理用地需求，保障建设项目尽快落地等。 “企业从小到大再(zài)到强的过程，推动着实体经济不断发展。”知名经济学家、中国商业经济学会副会长宋向清认为，小微企业是河南(hénán)经济发展的后备军，在应对外部冲击(chōngjī)、推动经济持续向好的当下(dāngxià)，《若干举措》的出台吹响了后备军冲锋的号角。 “敢升”丨符合条件的小微企业单户授信额度提高至(zhì)5000万元 支持企业“小升规”，是(shì)经济稳增长、增后劲的重要举措。此次出台的《若干举措》从激励奖补、减税(jiǎnshuì)降费、融资贷款等多个方面(fāngmiàn)提出举措。 企业(qǐyè)“小升规”都有哪些好处(hǎochù)？《若干举措》提到，加大对“小升规”企业的政策倾斜力度，支持小微企业升规入统；符合条件(fúhétiáojiàn)的小微企业最高(zuìgāo)可申请400万元(wànyuán)额度的创业担保贷款并享受实际贷款利率50%的财政贴息；将符合稳岗扩岗专项(zhuānxiàng)贷款条件的小微企业单户授信额度提高至5000万元；对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户最高1000万元的授信额度…… 位于南阳市方城县产业集聚区(qū)的河南睿质机械科技有限公司，工作人员在生产车间赶制液压减震器订单(dìngdān)产品。张峰 摄 针对企业融资贷款方面，《若干举措》提到，引导(yǐndǎo)金融机构围绕全省(quánshěng)重点产业链群(qún)，积极开展首贷户培育拓展行动，开发针对性信用类融资产品(chǎnpǐn)，扩大信用贷款规模。同时，落实无还本续贷扩围政策，对符合条件的存量贷款积极给予续贷支持，做到“即申即享”。持续实施减费让利(rànglì)，降低企业综合融资成本。 “近年来，我省打出一系列助企纾困的‘组合拳’，通过实施(shíshī)《河南省中小微企业发展促进(cùjìn)条例》《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》等(děng)政策文件，着力打造公平竞争的市场环境(huánjìng)，为民营企业提供了更多发展机遇。”中共河南省委党校经济学教研部孟佳昕说。 “会升”丨(gǔn)鼓励小微企业参选“科技副总” 当前，我省规上企业的整体数(shù)量和经济强省相比还有不小的差距(chājù)，《若干措施》提出要加大培育(péiyù)力度，分类动态培育“小升规”企业，各地要按照不低于年度发展预期数的1.2倍(bèi)确定规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等小微企业培育对象。 近日，位于郑州市经开区的纳(nà)维加特（河南）装备科技有限公司生产(shēngchǎn)车间，工人正加紧生产NMS系列3D打印增材(zēngcái)再循环系统，全力保障订单按时交付。王铮 摄 《若干举措》提到，加大(jiādà)对培育对象(duìxiàng)企业和首次“小升规”工业企业申请认定高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业的(de)政策支持力度，对国家级(guójiājí)专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过(chāoguò)设备、软件实际投资的20％给予补助，最高不超过500万元。 鼓励符合条件的小微企业积极参与选聘“科技(kējì)副总(fùzǒng)”，选聘的“科技副总”按照规定在企业工作的，给予(jǐyǔ)一次性补助5万元(wànyuán)；“科技副总”任职期间与企业签订技术开发、技术转让、技术许可合同并经过技术合同登记的，企业可申报技术转移奖补，按技术合同实际到账额（依据转账凭证和发票）的一定比例(bǐlì)给予后补助，最高(zuìgāo)不超过100万元。 “建立重点小微企业培育库，培养‘后备军’的(de)‘后备军’，让企业成长有梯度、有奔头。”宋向清说，《若干举措》的出台，将让更(gèng)多工业和服务业小微企业获益。（张家祺(qí)）